PERUANOS EN EL EXTERIOR: TRES MILLONES DE SUEÑOS

En un encuentro científico realizado en enero último en nuestra capital(1), el funcionario de la Dirección General de los Derechos de los Peruanos en el Exterior del Ministerio de Relaciones Exteriores, Javier Vega, señaló que cada 10 años se duplica el volumen de migración peruana al extranjero llegando en la actualidad a ser en total tres millones los compatriotas que residen fuera de nuestras fronteras. Precisó que las remesas que envía este grupo fluctúan entre tres a cuatro mil millones de dólares anuales, suma que varía año a año de acuerdo a la situación económica mundial.

Estamos, pues, ante una importante cifra de peruanos que contribuyen desde lejos a la dinamización de la economía nacional, pero que también afrontan una serie de obstáculos en los países de destino. En un reciente informe(2), la Defensoría del Pueblo detalló que algunas de estas dificultades son: el tráfico ilícito de personas, el estatus migratorio, las dificultades para acceder a la seguridad social, los prejuicios y la xenofobia. Ante ello, recomendó al Estado fortalecer sus programas de asistencia legal e incrementar el presupuesto de la Cancillería para brindar ayuda humanitaria a los peruanos en el exterior.

Estos datos nos permiten comprender el por qué casi a diario a través de los medios de comunicación llegan noticias sobre compatriotas que padecen circunstancias adversas en diversas partes del mundo. Muchas veces, estos hechos requieren una inmediata respuesta, teniendo en cuenta la sensibilidad social que despiertan en la ciudadanía.

Asimismo, en los países donde se concentran las mayores colonias de peruanos se ha visto incrementada la demanda de servicios consulares, lo que ha hecho necesario implementar medidas para agilizar los trámites que requieren los compatriotas. En esa línea, apelando a la utilización de los medios electrónicos, muchos consulados han implementado sitios web a través de los cuales se puede conseguir información útil e, incluso, descargar formularios para la realización de diversos papeleos.

Lo expuesto nos lleva a inferir que un grupo de esa naturaleza y complejidad necesita también algún tipo de representatividad política. Con ese fin, en setiembre pasado el parlamentario José Macedo Sánchez presentó al Congreso de la República un Proyecto de Ley que establece la creación de un Distrito Electoral Especial para los peruanos residentes en el exterior, de manera que éstos elijan a sus propios representantes en el Poder Legislativo. El proyecto también establece que los connacionales podrán emitir su voto por Internet, sin necesidad de acudir al consulado. Esta interesante iniciativa se encuentra actualmente siendo estudiada por la Comisión de Relaciones Exteriores del Parlamento.

Como vemos, la temática de la migración peruana abarca múltiples aspectos. Cabe destacar también que estos compatriotas, al cruzar nuestras fronteras, se convierten en difusores de nuestros usos, tradiciones y costumbres, lo cual ha contribuido, de cierta manera, al incremento del turismo hacia nuestro país y al boom de la gastronomía peruana. Asimismo, muchos de ellos han logrado ingresar con éxito en la escena política, cultural, deportiva o empresarial de los países donde residen, lo cual es motivo de orgullo en el Perú.


En conclusión, los problemas de los peruanos en el exterior constituyen, hoy en día, un asunto de particular relevancia que amerita acrecentar esfuerzos e iniciativas que tiendan a integrar con mayor éxito a ese complejo grupo al quehacer nacional y mejorar sus condiciones de vida en los países que los acogieron a ellos y a sus sueños.





(1) XVII Encuentro Científico Internacional “Ronald Woodman Pollit” - 7 de enero de 2010.

(2) Informe "Migraciones y Derechos Humanos" presentado el 30 de noviembre de 2009 en Lima.

PERÚ-CHILE: RECOMPONER LA CONFIANZA

“Tenemos que recomponer la confianza”. Con estas palabras –expresadas hace unos días a un medio de comunicación chileno- el Canciller José A. García Belaunde resumió las perspectivas del Perú en relación al próximo Gobierno de Chile, encabezado por Sebastián Piñera, que asumirá el próximo 11 de marzo.

El triunfo de Piñera significó el retorno de la derecha al poder en Chile, tras 20 años de Gobierno de la Concertación. En sus primeras declaraciones, ya en su calidad de Presidente Electo, Piñera se mostró abierto a tener una relación muy fecunda con todos los países de América Latina, pero muy particularmente con los vecinos de Chile: Argentina, Bolivia y Perú. Asimismo, consideró que la demanda por la delimitación marítima presentada por nuestro país en la Corte Internacional de Justicia, con sede en La Haya, no debe ser un obstáculo para la relación peruano-chilena.

Estas y otras declaraciones de similar tono, han sido bien valoradas por el Canciller peruano, quien en una reciente entrevista con el diario ‘El Comercio’, sostuvo que Piñera ha dado señales positivas al indicar que el proceso en La Haya no debe salirse de su carril, para así evitar que afecte otros aspectos de la relación bilateral.

Por otro lado, estos últimos días han sido de mucha actividad en el país vecino, debido a que la futura administración se encuentra ultimando detalles para el traspaso de mando. Por lo pronto, el pasado 9 de febrero fue presentado el Gabinete Ministerial, el cual causó cierta sorpresa al incluir mayoritariamente a técnicos e independientes, incluso en carteras como la de Relaciones Exteriores, en la que se designó al empresario vinculado al grupo Falabella, Alfredo Moreno.

Las críticas suscitadas tras conocerse la composición del Gabinete se enfocaron principalmente en señalar la falta de experiencia política de sus integrantes. Para hacer frente a estos cuestionamientos, Piñera optó por nombrar en las Subsecretarías a personas con experiencia en ese ámbito, con el fin de darle equilibrio a su equipo ministerial. En la Subsecretaría de RREE colocó al abogado y diplomático de carrera Fernando Schmidt.

Todo este movimiento propio de un próximo cambio de Gobierno es seguido de cerca por el Perú, teniendo en cuenta los asuntos pendientes que tenemos con el vecino del sur. El primero y más trascendente es el contencioso jurídico por los límites marítimos que se ventila en la Corte Internacional de Justicia.

Precisamente, el 9 de marzo, dos días antes del cambio de mando, vence el plazo para que Chile presente su Contramemoria en el mencionado Tribunal. Luego viene la etapa escrita del proceso, es decir, la réplica peruana y después la dúplica chilena. Sigue la etapa oral. Finalmente, los magistrados reflexionan y dan su fallo. Según calculó el Ministro García Belaunde, éste podría emitirse a fines del 2012.

Otro tema pendiente es el espionaje perpetrado por el suboficial de la FAP Víctor Ariza Mendoza a favor de Chile, en el que estarían involucrados miembros de las Fuerzas Armadas de ese país. El asunto se encuentra en proceso de investigación en el fuero militar, pero corresponde a la justicia chilena responder a las peticiones de información que el Perú le haga llegar.

De igual forma, otros asuntos de particular relevancia que siempre despiertan sensibilidades de ambos lados son: la aplicación de una política de cuerdas separadas en las relaciones bilaterales, la magnitud de las inversiones chilenas en el Perú y la presencia de inmigrantes peruanos en Chile. Todos ellos, con seguridad, serán abordados por la próxima administración chilena bajo una nueva perspectiva, la misma que genera expectativa en el Gobierno peruano.

Las primeras señales positivas están dadas. Ambas partes se muestran hasta el momento abiertas al diálogo y esperan los primeros acercamientos para establecer agendas e intercambiar posturas. La expectativa es grande en el Perú. Esperemos que se pueda mantener esa buena disposición para superar las discrepancias y acentuar nuestras coincidencias para, como dijo el propio Piñera, “descongelar” la agenda del futuro entre ambos países.